在全球不确定性日益加剧的背景下，泰国提出了一项基于“三大支柱”（区域主义、韧性与相关性）的新战略框架，以指导东盟与俄罗斯关系的未来发展方向。
泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔于6月18日在俄罗斯联邦喀山的喀山国际展览中心举行的东盟-俄罗斯特别峰会（全体会议）上提出该提案，此举标志着东盟与俄罗斯建交35周年。
此次会议由俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和菲律宾总统费尔南多·罗穆尔德兹·马科斯二世共同主持，汇集了东盟成员国的领导人，旨在为双方合作确立未来方向。
泰国政府发言人表示，总理对普京总统及鞑靼斯坦共和国的热情款待表示感谢，并对东盟各国领导人因诗琳通公主殿下逝世而表达的慰问致以谢意，这体现了成员国间的团结与善意。
应对全球不稳定性
在讲话中，总理强调，面对日益加剧的全球挑战，特别是中东的地缘政治紧张局势和冲突，必须加强东盟与俄罗斯的 ties。这些冲突持续影响能源安全、粮食体系及全球经济稳定。
他对旨在实现和平解决的外交努力表示欢迎，并强调持续的和平与稳定需要各国间的对话、建立信任及务实合作。
他指出，在一个相互联系的世界中，一个地区的动荡会迅速蔓延至贸易、能源市场和 livelihoods 等其他地区，这进一步凸显了合作性多边参与的重要性。
“3R”框架
总理概述了塑造未来东盟-俄罗斯合作的三大关键支柱：
1) 区域主义 (Regionalism)
他重申了东盟作为区域合作与对话基石的核心作用。他表示，东盟主导的机制仍然是建立信任、推进务实合作以及促进伙伴间对话的重要平台。他也承认俄罗斯建设性地参与东盟主导的框架，并持续支持东盟的中心地位。
2) 韧性 (Resilience)
第二支柱侧重于加强应对新兴全球风险的集体韧性，包括粮食和能源安全、气候变化以及供应链脆弱性问题。他强调，没有任何国家能独自应对这些挑战，并呼吁在风险预防、适应和恢复方面深化合作。
作为主要的农产品生产国和出口国，泰国表示愿意扩大与俄罗斯在肥料供应链、农业创新和粮食安全体系方面的合作。他还强调了在能源安全、未来能源技术以及人力资源开发方面的合作机会，以支持可持续增长和能源转型目标。
3) 相关性 (Relevance)
最后一支柱的核心在于确保东盟-俄罗斯的合作能为人民带来切实利益。总理强调，必须应对新的跨境威胁，如网络欺诈、网络犯罪以及与洗钱和人口贩运有关的跨国犯罪网络。
他呼吁在信息共享、能力建设、执法和数字安全方面加强合作，以更好地保护该地区的公民和经济体系。
他还强调，为应对快速技术变革带来的未来机遇做好准备至关重要，包括在人力资本、数字化转型、人工智能、教育和青年赋权方面的投资。
未来合作方向
总理表示，在过去35年里，东盟与俄罗斯的关系展现了适应力，并能在全球条件变化的情况下为人民带来切实利益。
他对《喀山宣言》及其他成果文件的通过表示欢迎，称其为未来合作的重要框架。
泰国重申，致力于建立更强大、更具韧性且具有前瞻性的伙伴关系，为该地区乃至更广泛区域的和平、稳定与共同繁荣做出贡献。
峰会成果
会议通过了四项关键文件：
* 2026年《喀山宣言》：东盟-俄罗斯——多样性中的团结，携手同行35年。 reaffirming commitments to peace, security and cooperation across areas including maritime security, biosecurity, trade, investment, energy, food, tourism, science, technology and artificial intelligence.
* 东盟-俄罗斯能源合作联合声明：侧重于能源安全、危机应对、清洁能源发展、可再生能源、氢技术、低碳系统及区域能源基础设施互联互通。
* 东盟-俄罗斯文化合作联合声明：促进文化多样性、遗产保护、艺术交流及创意产业发展，包括支持文化企业家和初创企业。
* 2026-2030年东盟-俄罗斯战略合作伙伴关系全面行动计划：概述了政治安全、经济及社会文化支柱领域的合作，涵盖反恐、跨国犯罪、贸易、能源安全、粮食体系、交通、农业、气候变化、公共卫生、灾害管理、移民及智慧城市发展。
The Nation 编辑团队
