在2026年泰国法治领导力论坛“竞争力与OECD准备”这一关于泰国未来方向的重要论坛上，公共和私营部门的两位关键代表同台亮相，共同勾勒出泰国的发展方向。
国家经济和社会发展委员会（NESDC）和泰国银行协会的代表指出了存在的问题，并制定了到2028年加入经济合作与发展组织（OECD）的路线图。他们展示了泰国经济的结构性弱点，同时一致认为，如果泰国要在全球舞台上实现可持续竞争，“法治”是不可或缺的基础。
泰国银行协会主席巴勇·斯里瓦尼奇（Payong Srivanich）代表工商和金融界阐述了他的愿景，指出迫切需要改善国家的“软件”，即法治，以建立投资者信心并提高泰国在国际上的竞争力。
结构性问题暴露：非正规经济与不平等
巴勇引用数据显示，泰国经济结构脆弱，根据世界银行的报告，目前非正规经济占GDP的48%。
这导致非正规就业人员占劳动力的55%。
这个问题还与税基扭曲有关，在泰国总人口中，只有1120万人申报税务，其中只有400万人实际缴税。
经济权力也高度集中，仅1%的经营者就占据了GDP的65%，而99%以上的中小企业难以获得机会，在市场中的议价能力低下。
这种情况导致了严重的家庭债务，如果包括非正规债务，实际数字可能远高于官方数据。
这些因素导致泰国和外国投资者开始失去信心，促使一些泰国企业家在海外寻求增长，而不是在泰国投资。
法治是经济的软件和精神
泰国银行协会主席强调，法治不仅关乎司法系统，更是维持经济的“软件”和“精神”。
如果法治薄弱，将导致腐败和缺乏透明度。
他指出监管过载的问题，即法律过多，这已成为商业障碍，造成监管负担，导致公共部门效率低下，并为腐败留下空间。
“因此，私营部门通过商业、工业和银行业联合常务委员会（JSCCIB）认为，监管转型，即改革法规使其现代化和透明，是‘活力泰国’提案下的紧急议程，旨在创造有利于公平竞争的环境，”巴勇说。
通往OECD的道路：整体性与数据驱动的工作
在为加入OECD做准备时，巴勇建议泰国采取整体方法，不仅限于任何单一部门，而是建立在私营部门、公共部门和政治部门之间的合作基础上。
国家必须超越“互相指责”的模式，转而基于数据驱动和基于事实的决策。
泰国还必须依靠OECD、世界银行、联合国开发计划署和世界正义项目等全球技术机构，利用国际标准作为评估和与全球社会交流的工具。
关键目标是使泰国成为寻求可信赖、可持续增长的商业伙伴投资者的首选。
抓住地缘政治时代的机遇，迈向可持续未来
巴勇最后指出，全球地缘政治条件导致的生产基地搬迁带来了一个“机遇窗口”。
泰国必须抓住这一机遇，在能源和粮食安全方面建立保障。
“我认为加入OECD不仅仅是一个随波逐流的目标，而是改革国家结构以实现包容性增长、不让任何人掉队、并加强泰国经济体系精神的重要里程碑，使其能够有尊严地参与全球竞争。”
国家经济和社会发展委员会（NESDC）国际战略与合作司主任苏泰·基拉提蓬派布恩博士（Dr Thuttai Keeratipongpaiboon）分享了他对通过OECD加入进程进行泰国改革方向以及在第十四个国家经济和社会发展计划中奠定战略基础的看法。
加入OECD：“不仅是加入，更是转型”
他强调，加入OECD的最终目标不仅仅是被添加到成员国名单中。
其本质是利用这一过程作为“催化剂”，提高所有系统的政府运作和国家管理标准。
“成员身份将改变泰国的角色，使其从标准的接受者变为世界标准的制定者之一。”
苏泰表示，就当前进展而言，泰国在加入OECD的道路上处于第6阶段（共10个阶段）。
在去年12月首相提交初始备忘录后，泰国现已进入最具挑战性的阶段：技术审查。
这不仅仅是一项评估工作，而是一个所有公共部门部分都必须证明自身并提高工作标准以满足国际要求的过程。政府的关键里程碑是到2028年确保正式成员资格。
通过法治解决信任危机
NESDC分部主管指出了阻碍国家增长的主要问题：“信任挑战”，包括对国家机构的信任以及监管重叠。
建立公众信任必须通过改进政府机制来实现，包括适当的组织规模和真正的效率。
法治是经济和社会发展的最重要基础。
如果泰国能建立一个透明和负责的体系，它将有助于将曾经处于正式体系之外的信息用于发展和有针对性的问题解决。
这将对投资者的决策产生直接影响，并建立商界和公众的信心。
第14个发展计划与“信任”战略
在通过第十四个国家经济和社会发展计划规划未来时，NESDC围绕四大支柱构建了其方法：
* 生产力
* 包容性
* 适应性
* 免疫力
“TRUST”框架是推动这一变革的核心，具体如下：
* T（Transform/转型）：重塑经济结构，不再仅关注缺乏潜力的传统部门
* R（Reform/改革）：改革各部门的机制和效率，特别是公共部门
* U（Upgrade/升级）：升级人力资本，使人们拥有未来世界所需的技能
* S（Sustain/可持续）：创造各个维度的可持续性，包括社会和环境
* T（Transfer/转移）：转让和发展技术以提高竞争力
“要使泰国向OECD标准靠拢，不能由任何单一机构或仅由国家部门完成，这需要整个政府方法。必须借鉴社会各部分的力量，采取全社会方法，包括私营部门、公众、农民和小企业主，”苏泰总结道。
