泰国被敦促将马来西亚暂停泰国虾类进口的措施提交世界贸易组织(WTO),同时 urgently 寻找新的优质市场,以缓冲对农民和出口商的影响。
这场争端引发了人们对两国之间可能出现贸易报复循环的担忧。此前,泰国因化学和抗生素残留问题,加强了对从马来西亚进口的海鲈鱼的检验措施。
泰国农业与合作部表示,其措施是逐步实施并与马来西亚协调进行的,以确保进口海鲈鱼对泰国消费者的安全。
然而,马来西亚随后宣布自2026年6月1日起暂停进口五种泰国虾类。受影响的品种包括斑节对虾(Brown Tiger Prawn)、香蕉对虾(Banana Prawn)、南美白对虾(Whiteleg Shrimp)、巨角对虾(Giant Tiger Prawn)和蓝虾。
此次暂停进口紧随泰国对马来西亚海鲈鱼采取措施之后。泰国于2026年5月28日收到通知,措施于6月1日生效,泰国当局几乎没有时间澄清问题或为受影响的操作者准备支持措施。
独立学者、国际经济和东盟事务专家Ath Pisalvanich表示,马来西亚对来自泰国的海鲜进口实施更严格的控制,特别是海鲈鱼和五种虾类,似乎是结合旨在提高国家食品安全控制的贸易报复措施。
他表示,马来西亚的这一举动与泰国此前因当局发现污染而暂停进口部分马来西亚鱼类和虾类有关。
他支持商务部通过WTO程序提出该问题,因为该措施可能构成贸易壁垒。
然而,他警告说,WTO争端解决程序可能需要一年多时间,因为这是一项国际法律程序。因此,政府应采取并行行动,寻找新市场以支持农民和出口商。
他确定了三个关键的目标市场。
第一个是高端市场,包括日本、欧盟和美国,这些地区购买力强。
第二个是中国,这是一个庞大且快速增长的市场。
第三个是东盟,泰国已经向该地区出口符合一定标准的虾类。
Ath表示,泰国虾类曾是其类别中的世界第一大出口产品,但在过去二十年中,该行业面临疾病爆发和过量生产的压力,削弱了国际信心。
他表示,泰国不应主要在大众市场展开竞争,越南和印度已成为以较低价格出售虾类的主要竞争对手。
相反,泰国应转向高端市场,重点关注质量、国际标准、卫生和健康意识产品。
追溯性对于出口到欧洲和美国尤为重要,因为这些地区的买家非常重视验证产品的原产地。
Ath还表示,政府必须更认真地解决虾类疾病爆发问题,以提高泰国生产的品质。
他说:“泰国必须紧急提高质量和标准,以获得国际认可,从价格竞争转向专注于高品质的高端市场。”
泰国准备WTO和东盟会谈
副总理兼商务部长Suphajee Suthumpun表示,泰国政府正着手解决问题,渔业厅和农业商品和食品安全标准局正准备举行紧急会谈以缓和争端。
商务部也准备好在相关论坛上提出该问题,包括WTO和东盟。Suphajee表示,她已指令位于吉隆坡的商务办事处密切监测局势。
她还指派泰国和海外的商务部机构加快为农民和经营者寻找市场的努力。
2026年泰国对马来西亚的虾类出口平均每月为300-400吨,价值约4400万泰铢。
该部推出了13项紧急初步措施,旨在吸收每月约400吨泰国虾类。这些措施包括寻找替代市场、开设虾类收购点以及组织销售活动,以帮助消化受影响的供应。
Suphajee表示,该部目前的行动旨在通过帮助农民释放被阻止进入马来西亚的虾类,来缓解农民Immediate困难。
她强调,回应措施不仅限于国内消费宣传或短期支持,还包括几项措施,特别是在WTO和东盟层面提出问题进行讨论。
泰国面临的四个影响领域
位于吉隆坡的商务办事处评估认为,马来西亚的措施可能以几种方式影响泰国海鲜出口供应链。
第一个影响是虾类出口商和农民,短期内可能会受到严重打击。五种主要虾类品种的突然暂停进口可能会直接减少来自马来西亚市场的收入。
如果出口商无法出货,泰国可能面临国内供过于求,从而对虾类价格造成下行压力。农民和出口商则需要迅速寻找替代市场。
第二个影响是海鲈鱼出口商,他们现在面临额外的成本和时间负担。马来西亚要求的分析证书给泰国经营者带来了隐性成本,包括实验室测试费用和等待测试结果的时间,特别是对于鲜活海鲜。
第三个影响涉及物流和边境贸易。在马来西亚新标准作业程序的早期阶段,边境检查站的货物清关可能面临拥堵和延误,因为马来西亚检疫和检验服务官员必须更严格地检查文件。
第四个影响涉及双边贸易关系。马来西亚明确将此措施描述为互惠,反映了两国在农业贸易政策上的紧张关系。这可能导致在其他产品上出现关税壁垒或非关税壁垒。
因此,这场争端已不再仅仅是短期的虾类出口问题。它现在成为泰国如何管理食品安全标准、贸易外交及其关键农业出口产业长期竞争力的考验。
