美国总统唐纳德·特朗普于周三（5 月 13 日）抵达北京，与习近平主席开启为期两天的峰会。此次访问历经数周延迟，是特朗普自 2017 年 11 月以来首次访华。特朗普与习近平多年来已多次会晤，最近一次会谈于 2025 年在韩国釜山举行。那次会晤促使美国将对中国进口商品的关税从 57% 降至 47%，特朗普随后将成果评价为“12 分（满分 10 分）”。在北京，特朗普由一个高规格商业代表团陪同，其中包括英伟达首席执行官黄仁勋和埃隆·马斯克。中国官员举行了正式欢迎仪式，包括仪仗队、 dignitaries 以及挥舞美中两国国旗的学生，特朗普在暮色中走下空军一号。当学生们用中文高呼“欢迎，欢迎，热烈欢迎”时，特朗普在红毯中途停下，举起拳头微笑，随后乘车离开。此次峰会正值两国关系紧张之际。美中关系正受到国家安全担忧、供应链竞争和技术 rivalry 的冲击，而中东战争扰乱了全球能源市场，给本就脆弱的关系增添了压力。特朗普还寻求经济收益以支撑其公众形象，其形象因与伊朗的战争而受损。特朗普表示，他对习近平的第一个要求是中国进一步向美国企业开放。他在 Truth Social 上写道：“我将请求习近平主席——一位杰出的领导人——‘开放’中国，让这些杰出的人才施展才华。”他补充道：“这将是我非常首要的要求。”企业代表团主要由试图解决对华商业问题的公司组成。例如，英伟达一直难以获得在中国市场销售其强大的 H200 人工智能芯片的监管许可。一位不愿透露姓名的消息人士称，特朗普在最后一刻要求黄仁勋加入此行。黄仁勋后来在阿拉斯加加油期间被拍到登上空军一号。中国方面回应谨慎。外交部发言人郭嘉昆表示，北京准备“扩大合作，管控分歧，为动荡世界注入更多稳定性和确定性”。在特朗普抵达仪式进行的同时，会谈的基础工作已在韩国展开。美国贸易谈判代表斯科特·贝森特与中国副总理何立峰在仁川机场的 VIP 接待室进行了约三小时的会谈。一位美国官员表示，会议于当地时间下午 4 点左右结束（即格林尼治时间 07:00）。中国新华社随后称讨论是“坦诚、深入和建设性的”，尽管双方均未发布详细记录。特朗普在北京的行程包括在人民大会堂举行正式招待会、参观拥有 600 年历史的天坛以及国宴。预计会谈将涵盖贸易、投资、技术、安全，以及伊朗、台湾、核风险和更广泛的关系稳定努力。贸易仍是核心考验。双方都试图维持去年 10 月达成的休战协议，当时华盛顿暂停了对中国商品威胁性的三位数关税，北京也撤回了可能挤压全球稀土供应的措施。这些矿物对从电动汽车到武器的产品供应链至关重要。贸易数据清楚地表明了压力。在特朗普政府实施 34% 至 125% 不等的关税后，2025 年中国对美出口下降了近 20%。2025 年 10 月的协议降低了关税并确保了美国获取关键矿产，但 2026 年初中国对美 shipments 同比仍下降 11%。预计华盛顿将寻求更结构化的方式来管理贸易。美国贸易代表贾米森·格里尔已讨论了一项“贸易委员会”提案，该提案将通过确定进出口优先商品来正式化和重新平衡双边流动。此类机制标志着从临时性关税措施向更制度化框架的转变。美方也在寻求重大商业胜利。官员表示，华盛顿希望中国购买波音飞机、农产品和能源，以帮助缩小特朗普长期不满的贸易逆差。其中一项潜在交易涉及购买 500 架波音飞机。两国政府预计还将讨论支持贸易和投资的论坛，以及关于人工智能的对话。北京方面则希望美国放宽对芯片制造设备和先进半导体的限制。中国预计还将施压，要求美国保护其免受更严格的监管和投资限制，特别是在人工智能等先进技术领域。中国车企的市场准入也是另一可能议题。比亚迪今年早些时候成为全球最大的电动汽车制造商，也是受限制影响的公司之一。特朗普在一月份表示愿意允许中国车企在美国销售汽车，但美国议员最近敦促他不要放宽限制，警告称中国汽车可能对美国汽车业构成竞争威胁。中国也通过在其他地区扩大贸易并展示自己作为全球市场中更稳定可靠的合作伙伴，努力减少对美国市场的依赖。今年 1 月，在达沃斯世界经济论坛年会上，中国副总理何立峰表示，中国正“通过自身发展与其贸易伙伴共同繁荣，为全球经济和贸易做大蛋糕”。2026 年前两个月，中国出口同比增长 21.8%，这得益于向非美国市场的转变。安全争端预计将更加敏感，台湾是主要热点之一。中国周三再次强烈反对美国向台湾出售武器，而一项价值 140 亿美元的军售包是否等待特朗普批准仍不清楚。尽管与台北没有正式外交关系，但美国法律规定必须向台湾提供自卫手段。中国声称该民主治理的岛屿是其领土的一部分。在二月份与特朗普的通话中，习近平表示“台湾问题是中美关系中最重要的问题”，并敦促华盛顿“审慎处理对台军售问题”。涉及伊朗的战争预计也将成为议题。特朗普普遍被期望鼓励中国说服德黑兰与华盛顿达成协议以结束冲突，尽管他表示他认为不需要北京的帮助。中国的立场因其与伊朗的强劲商业联系以及 2021 年签署的涵盖经济、安全和技术合作的 25 年战略伙伴关系协议而变得复杂。委内瑞拉是另一个地缘政治摩擦点。中国在那里提供了超过 1000 亿美元的石油支持贷款，而美国在委内瑞拉的干预给关系增添了另一重压力。特朗普多次呼吁建立包括中国在内的新核军控框架，认为现有的美俄安排已无法反映当前的战略现实。因此，战略稳定、核风险和风险降低可能会在峰会期间被提及。中国预计将强调人文交流的重要性。近年来，学术、文化和商业交流有所减弱，北京视重建这些联系为超越单纯贸易谈判以稳定关系的更广泛努力的一部分。特朗普以弱势姿态进入峰会。法院限制了他随意对中国和其他国家征收关税的能力，而伊朗战争推高了国内通胀，并增加了共和党在 11 月中期选举中可能失去国会一院或两院控制权的风险。中国经济也陷入困境，但习近平并未面临 comparable 的经济或政治压力。“特朗普政府比中国更需要这次会晤，因为它需要向美国选民展示签署了协议、赚取了金钱，”北京地缘政治咨询公司 Wusawa Advisory 创始人兼首席执行官刘谦表示。尽管特朗普赞扬了他与习近平的个人关系并表示尊重中国，但一些北京市民对此次访问既抱有希望又充满怀疑。“我不知道他是否真诚，”44 岁的石油贸易从业者楼惠莲在地铁站外表示，“但作为一名中国人和从事贸易的人，我只希望这次能出台一些好政策。”
