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中东冲突引发全球能源政策大转向:从紧急救市到加速能源转型

2026年2月28日爆发的中东冲突给全球能源市场带来了前所未有的冲击。作为全球约20%石油消费量的关键通道,霍 […]

2026年2月28日爆发的中东冲突给全球能源市场带来了前所未有的冲击。作为全球约20%石油消费量的关键通道,霍尔木兹海峡的航运几乎陷入停滞,该海峡每日通常运输超过2000万桶原油及成品油。受此影响,原油价格飙升至每桶100美元以上,而柴油、航空煤油和液化石油气等成品油涨幅更为剧烈。全球液化天然气(LNG)供应也因危机下降了约20%。

国际能源署(IEA)于2026年3月11日召开成员国会议,32个成员国一致投票决定向市场释放4亿桶紧急石油储备,这是该机构历史上最大规模的储备释放行动。同时,IEA启动了“2026年能源危机政策应对追踪器”,以实时监测全球各国的政府应对措施。

泰国采取多管齐下的策略,将液化石油气价格冻结至5月,利用石油燃料基金作为缓冲,提高生物燃料在燃油中的占比,并在公共和私营部门推广节能运动。此外,泰国还鼓励居家办公、在线会议,并将空调温度设定不得低于26摄氏度。

在发达国家,减税和价格上限是政府采取的首要措施。印度降低了汽油和柴油的消费税,西班牙则暂停了碳氢化合物税并降低了燃油增值税。爱尔兰削减了消费税并为弱势群体提供特别福利支持,意大利、波兰、瑞典和南非也采取了类似策略。在亚洲,越南将燃油进口关税暂时减免至4月底,柬埔寨则降低了燃油增值税以减轻公众负担。

关于价格上限,匈牙利、韩国、克罗地亚、波兰和墨西哥直接限制了零售价格,而奥地利和捷克则通过限制零售商利润来控制价格。日本利用国家补贴支持价格上限,德国则出台规定,禁止加油站一天内多次提价。

针对特定职业群体和弱势家庭的直接补贴措施也在全球范围内展开。菲律宾推出了涵盖公交车司机、出租车司机、网约车司机、农民和渔民等群体的燃油补贴,并在多个城市为学生和工人提供免费公交服务。法国为交通、渔业和农业部门提供临时支持,希腊向家庭发放燃油卡并为农民提供化肥补贴。英国则专注于为弱势群体提供供暖支持,并加速推进“温暖家园计划”。

对于预算有限的低收入国家,燃油配给和宣传运动成为主要手段。斯里兰卡为汽车和摩托车引入了二维码燃油配额系统。尼泊尔和马尔代夫将液化石油气罐的更换量减半。缅甸在实行燃油配给的同时实施了单双号限行,而孟加拉国、老挝和巴基斯坦则采取了包括学校停课、缩短工作周和限制燃油分配在内的分层措施。

值得注意的是,许多国家正利用此次危机作为“机遇”,加速能源转型。柬埔寨和老挝降低了电动汽车和可再生能源产品的进口税。智利补贴出租车转向电动汽车,印尼则加速推进国家生物柴油计划。西班牙为家庭房屋翻新和安装太阳能板提供税收减免,英国也在加快插电式太阳能的审批流程。

此次能源危机不仅关乎短期的紧急应对措施,更可能成为推动全球能源体系比预期更快转型的重大转折点。

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