美国海关和边境保护局（CBP）近日开放了一个新系统，用于申请退还依据唐纳德·特朗普总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）所征收的进口关税。泰国贸易部随后建议出口商与美国贸易伙伴密切协调。
此举紧随美国最高法院于 2026 年 2 月 20 日的裁决，该裁决推翻了依据 IEEPA 实施的广泛全球关税措施，认定行政部门越权违反了宪法规定。
判决书驳回了将紧急权力用于广泛关税的做法。在 6 比 3 的裁决中，法院裁定特朗普总统不能依赖旨在应对国家紧急情况的 IEEPA 法案来建立广泛范围的关税壁垒。
泰国此前曾面临 36% 的初始关税税率，后经谈判和联合声明协议降至 19%，随后最高法院使更广泛的关税框架无效。
泰国对外贸易部（DFT）署长 Arada Fuangtong 表示，CBP 已确认 CAPE（条目综合管理与处理系统）于 2026 年 4 月 20 日正式启动，作为处理退税申请及退还相关利息的主要渠道。
Arada 表示，第一阶段适用于无需向美国国际贸易法院（CIT）提起诉讼即可保留退税权利的案件。该阶段仅适用于满足以下任一条件的进口报关单：1. 未结算报关单（尚未由海关最终定税）；2. 80 天内最终定税的结算报关单。
通过 CAPE，提交索赔的资格仅限于美国进口申报人或拥有 ACE 安全数据门户账户的海关经纪人。如果信息完整且获批，预计退款将在 60 至 90 天内发放。CBP 将在转移剩余余额前，先抵扣进口商欠 CBP 的任何未偿债务。
Arada 表示，该部门建议泰国企业与美国进口商紧急协调，确认运输货物是否符合退税资格。他强调，进口商应在提交申请前确认其 ACE 门户账户及银行资料的准备情况。
Arada 称，CBP 预计稍后扩展 CAPE 的覆盖范围，以处理更复杂的案件，包括退税申请、反倾销/反补贴税（AD/CVD）以及已超出标准结算程序的报关单。
Arada 表示，对外贸易部将继续密切关注美国的贸易措施，包括目前对所有商品征收 10% 进口关税、有效期至 2026 年 7 月 23 日的第 122 条款。
泰国也继续参与美国第 301 条款调查的技术性工作，其中包括对以下内容的审查：1. 制造业的结构性过剩产能；2. 涉及强迫劳动的进口禁令执法措施。泰国已于 2026 年 4 月 15 日提交了对该调查的答复，Arada 表示，贸易部将继续参与该进程，以保护泰国出口商的利益并保持与美国同行的互信。
供参考和技术联络点，贸易部提供以下信息：
* CBP IEEPA 关税退还信息：www.cbp.gov/trade/programs-administration/trade-remedies/ieepa-duty-refunds
* CBP 技术咨询：[email protected]
* CBP 一般咨询：[email protected]
* 对外贸易部热线：1385
