泰国能源部长阿卡纳·普蒙帕恩(Akanat Promphan)近日发出警告,若私营发电商拒绝重新谈判,政府可能会取消高成本的可再生能源“附加费”(Adder)协议。与此同时,能源部正着手对泰国电力收费结构进行全面改革。
能源部正与相关机构洽谈电力收费的全面重组工作,其中主要成本压力来自过去在“附加费”机制支持下启动的可再生能源项目。该机制意味着在正常电力采购价格之上额外支付一笔费用。
阿卡纳指出,此类项目装机容量超过 4000 兆瓦,约占泰国总发电能力的 10%。许多项目仍在支付每单位约 3 至 5 泰铢的费用,导致燃料调整费(Ft)每单位增加约 20 萨当(0.2 泰铢)。
他表示已召集团队讨论,并将在本组私营电力生产商中开启谈判,将价格调整至更接近当前成本的水平。阿卡纳称:“太阳能每单位成本不应超过 2.20 泰铢,生物质能项目也必须重新谈判价格,因为许多项目已收回投资。能源成本变化巨大。如果他们拒绝谈判,我们将取消协议。他们若愿意起诉亦可,但我们不能让电费账单居高不下。”
如果能源部能从附加费群体中降低成本,电费账单每单位可能下降约 10 萨当。能源部已咨询总检察署,为可能的法律纠纷做好准备。
同时,政府正准备推行新的分级电力收费结构,覆盖 2320 万户家庭,目标是从 2026 年 6 月的计费周期开始实施。
根据拟议结构,每月用电量不超过 200 度的 1540 万户家庭,每单位支付不超过 3 泰铢。其余 780 万户用电量超过 200 度的家庭将再分为两个层级。
每月用电量在 200 至 400 度之间、约 460 万户的家庭,将继续支付每单位 3.95 泰铢的正常费率。
每月用电量超过 400 度、约 320 万户的家庭,将面临更高的费率。其平均费用将从每单位约 4.50 泰铢升至超过 5 泰铢,增幅约 1 泰铢。政府鼓励该群体安装太阳能电池板以减少账单。
阿卡纳表示,泰国现行的分级费率结构已实施超过 20 年,不再反映实际成本。他认为,高容量电力用户是导致泰国仍严重依赖天然气发电的原因之一,天然气占电力组合超过 60%,进口液化天然气(LNG)约占 30%。
他表示,LNG 价格仍易受全球波动影响,特别是中东动荡时期。
“如果我们能将 LNG 进口减少 5% 至 10%,将其降至约 20%,这将使燃料调整费每单位再减少 10 萨当,”他说。
政府还在推动家庭太阳能安装,特别是对于每月使用约 480 至 500 度或更多电力的家庭,此时投资屋顶太阳能更具财务价值。
一个 2 至 3 千瓦的系统成本约为 6 万泰铢。若分 10 年融资,利率 3%,月供约为 600 泰铢,而该系统每月可削减 300 至 400 度用电量,相当于节省约 1500 泰铢。
能源部也在简化屋顶太阳能安装程序。此前耗时可达一年的流程,对于自消费系统缩短至 7 天,电表安装则不超过一个月。能源部已与内政部和国家电力局讨论该计划。
对于将电力返售电网的家庭,政府计划将购买价定为每单位 2.20 泰铢,高于太阳能发电场的收购率。购买配额将从 90 兆瓦扩大至 500 兆瓦,占国家总发电能力 5 万兆瓦的一部分,随着需求增长可能进一步扩大。
能源部还正在为公共部门准备能源效率措施,包括将路灯更换为 LED 灯泡。如果用电量能减少三分之一,这可能使电力成本每单位减少 10 多萨当。
另外,能源部仍在寻找方法降低 2026 年 5 月至 8 月计费周期的电费。当前费率为每单位 3.95 泰铢,较上一周期的 3.88 泰铢有所上涨,燃料调整费因中东动荡导致全球能源价格上涨而每单位提高了 7 萨当。
讨论中的方案包括中央预算支持、电力局资金以及关联 PTT 天然气成本缺口的短缺资金。能源部的长期目标是将平均电力费率降至每单位 3.50 泰铢。
