一份最新的区域调查显示，尽管许多东南亚民众认为东盟采取了积极步骤帮助遏制泰国与柬埔寨之间的边境冲突，但该区域集团仍因反应过于缓慢和缺乏效力而受到批评。
根据 ISEAS-尤索夫·伊萨克研究所发布的《2026 年东南亚现状》报告，38.9% 的受访者表示东盟曾通过外交及部长级会议积极调解以制止争端。另有 28.1% 的受访者认为该集团在应对冲突时已在其制度框架内尽力而为。
冲突首次爆发于 2025 年 7 月为期五天的交火，随后在同年 12 月再次升温，造成更具破坏性的暴力升级。在泰国和柬埔寨于 2025 年 12 月 27 日签署停火协议之前，已有超过一百万平民流离失所。该停火协议是在 12 月 22 日东盟外长吉隆坡特别会议之后达成的。
尽管如此，对东盟有效性的担忧依然强烈。关于该集团最大的担忧，34.7% 的受访者认为东盟“反应缓慢且效率低下，无法应对快速变化的政治和经济发展”。这一比例与 2025 年的调查结果（35%）基本持平。
2026 年的在线调查于 1 月 5 日至 2 月 20 日进行，对象为来自东南亚学术界、商界、政府及区域组织的 2,008 名受访者。
东盟长期奉行的协商一致决策机制以及对成员国不干涉内政原则，经常引发对其相关性及能否果断行动的质疑。
在 4 月 7 日举办的报告发布会研讨会上，报告作者之一、ISEAS 资深研究员林乔安妮（Joanne Lin）表示，结果显示出东盟内部局限性日益受到关注，“无论是在执行计划、解决发展差距方面，还是对其像泰柬边境危机这样应对危机能力存疑方面”。
她表示，该集团需要更大的团结，“以提高执行能力并充分利用其现有工具——东盟拥有许多工具，但这并不意味着所有工具都得到了利用”。
报告还显示，13.5% 的受访者认为东盟未能充分利用其可用机制，包括《友好条约和合作条约》下的最高理事会，来回应泰柬冲突。另有 11.2% 的受访者表示，外部力量在确保停火中的作用“引发了关于东盟能否独立解决自身问题的疑问”。
华盛顿于 2025 年 10 月介入帮助推动停火，而北京则支持该年 12 月达成的停火协议。
在被问及哪个国家最有助于解决区域挑战时，31.3% 的受访者点名新加坡，其次是印尼（22.2%）和马来西亚（21.3%）。受访者引用了新加坡的经济领导力、印尼在东盟内的共识构建角色以及马来西亚 2025 年担任东盟主席的领导作用。
泰柬边境冲突在调查确定的地缘政治担忧中排名第四，40.5% 的受访者提到了这一点。其关注度低于对美国特朗普总统领导地位的担忧、全球诈骗行动及南海紧张局势。
缅甸危机排名第五，占 28%。在该问题上，40.4% 的人表示最佳途径是涉及所有关键利益相关方（包括缅甸影子民族团结政府）的独立对话。这一比例较 2025 年的 33.9% 有所上升。
（来源：海峡时报）
