泰国政府援引紧急法令，下令国内炼油厂每升降低柴油精炼价格 2 泰铢，这是对泰国燃油定价体系的一次重大干预。此举旨在应对油价上涨压力下燃油基金赤字不断扩大的局面。
该决定已由国家能源政策委员会（NEPC）批准，依据的是 1973 年（佛历 2516 年）颁布的《纠正和预防石油短缺紧急法令》赋予的权力。政府表示，所有在泰国运营的炼油厂均必须遵守，违规者可能面临包括监禁在内的法律处罚。
决策之际，中东战事持续推高全球油价并推升国内零售燃油成本，柴油价格已攀升至每升 50 泰铢以上。燃油基金在 2026 年 3 月 1 日仍维持在 24.59 亿泰铢的盈余，但截至 4 月 5 日已跌至 532.26 亿泰铢的赤字。官员表示，形势恶化使得必须将炼油厂纳入分担责任的行列，而非继续依赖基金补贴。
能源部长阿卡纳特·蓬潘（Akanat Promphan）表示，这一紧急措施紧随阿努廷·乍伦维拉库尔（Anutin Charnvirakul）总理的政策展开，阿努廷将其描述为油价的历史性重组，旨在管理炼油厂利润并减轻公众生活成本。他对六家炼油厂发出的信息非常明确：它们必须分担全球能源危机带来的压力。
此次变革的核心在于新的炼油定价公式。泰国不再使用完全参照新加坡市场价格的进口平价模式，转而采用“新加坡减扣”方式，即在销售至国内系统前从新加坡基准价中扣除折扣。官员认为，在危机时期，泰国不能再完全基于新加坡市场定价，需要特殊机制使炼油厂出厂价更接近实际成本。
阿卡纳特表示，政府研究发现在 3 月和 4 月，炼油厂毛利异常上升，平均每升约 7 泰铢，而进口和保险带来的额外成本负担仅增加约 3 泰铢。这意味着炼油厂有能力吸收部分差额。截至 4 月 7 日，炼油厂毛利为每升 17.49 泰铢，较冲突开始初期的 3 月 2 日（每升 2.28 泰铢）急剧上涨。
根据能源政策委员会决议，B7 和 B20 柴油的炼油厂出厂价立即每升降 2 泰铢。政府预期，一旦传导至零售价格，由于增值税的连锁效应，油价可能降低多达 2.14 泰铢。该措施将在 4 月 8 日于《皇家公报》发布后立即生效，燃油基金委员会将于同日考虑零售价格的传导问题。官员表示，这为 4 月 9 日加油站柴油价格下调铺平了道路。
政府表示，该措施最初将基于 3 月数据，炼油厂毛利率将每 1 至 2 周审查一次。如果情况未改善，折扣范围可能从每升 2 泰铢扩大至 3 至 5 泰铢，并可能每三周审查一次。
官员强调，该政策并非旨在迫使炼油厂亏损，而是在特殊时期削减其所谓的超额利润。阿卡纳特表示炼油厂仍然盈利，这 2 泰铢的削减代表减少超额收益而非推向亏损。其目的是缓解燃油基金压力，目前该基金每天需支付超过 10 亿泰铢补贴柴油。部委也明确表示，不再希望利用未来消费者的资金维持今日的低油价，认为继续通过基金支持只会成为公众的长期债务负担。
政府还强调，这不是 2022 年做法的重演，当时国家寻求私营部门向燃油基金的自愿捐款。政府称，此次机制将是合法、透明且对所有炼油厂一视同仁的。同时，能源部表示仍愿与面临原油采购流动性问题的运营商进行讨论。
泰国目前拥有六家炼油厂。分别为日处理能力 27.5 万桶的泰国石油公司（Thai Oil Plc）；28 万桶的 PTT 全球化工（GC）；21.5 万桶的 IRPC 公司；12 万桶的 Bangchak Corporation；17.4 万桶的 Bangchak Sriracha；以及主要股东为雪佛龙南亚控股、日处理能力 17.5 万桶的 SPRC（Star Petroleum Refining Plc）。它们构成了泰国国内炼油系统的支柱。
阿卡纳特称，4 月 7 日能源部和能源政策委员会召开的会议只有部分六家炼油厂出席。他表示，部里正每日检查原油供应，以确保不会短缺。泰国已确认 4 月有 3000 万桶原油交付，足以满足国内需求，5 月初步采购量预计在 1800 万至 2000 万桶。他指出，泰国炼油产能超过成品油国内消费，因此仍处于相对有利地位。
部长补充说，由于贸易措施和制裁的变化（包括影响俄罗斯和伊朗原油的制裁），石油贸易变得更加复杂，这也扰乱了油轮运输。部委因此正与外交部合作，利用外交渠道促进原油进口。他还表示宋干节期间燃料将充足，同时警告贸易商在过渡到新的定价机制期间不得囤积或哄抬物价，这可能导致炼油厂出厂价波动加剧，有时甚至与新加坡市场趋势背道而驰。
除了炼油厂定价干预外，政府还试图通过推广国内生产的生物燃料来减少对原油进口的依赖。计划于 2026 年 4 月 20 日前，沿主要道路以 100 公里间距扩大 B20 加油点，旨在减少原油进口并将收入扩散给油棕、甘蔗和木薯种植户。
并非业内所有人信服。炼油厂消息人士对《曼谷商业报》（Krungthep Turakij）表示，如果政府在油价上涨时夺取炼油厂利润，也应解释在油价随后急剧下跌且炼油厂陷入亏损时是否会给予补偿。
该消息人士指出，炼油厂盈利能力必须按全年评估，年末油价突然下跌和经济条件不佳可能导致全年利润低于正常水平。他还警告，如果炼油厂被推向不可持续的地位而减少或停止生产，损害可能比当前的价格争议更大。在该观点看来，囤积和走私是造成当前危机的更重要的原因，而非仅炼油厂毛利。
政府目前也排除了对炼油厂征收暴利税的想法。副总理帕空·尼拉帕（Pakorn Nilprapunt）表示，该事项尚未讨论，且结构复杂，因为炼油成本与进口原油和全球市场风险挂钩。他认为，价格飙升时看似暴利的收益，当价格下跌时可能迅速转为亏损，意味着这些收益并非无风险。帕空表示，实践中炼油厂的自愿合作更容易，但任何解决方案仍必须适当考虑私营部门的成本、利润和经营风险。
关于能源政策委员会可能通过紧急法令允许财政部担保燃油基金高达 1500 亿泰铢借款的设想，帕空表示，需待总理向国会提交政府政策声明后，方可提交内阁，因为这涉及国家借款和贷款担保。
