泰国国家经济和社会发展委员会(NESDC)建议政府推迟提高增值税(VAT)直至泰国经济完全复苏,不应依赖短期刺激措施。该建议于周一的新闻发布会上公布,委员会通过研究其他国家增值税调整案例,分析了提高VAT的潜在利弊。
**增值税调整的经济影响**
NESDC秘书长翁法·维佳吉瓦指出,增值税每提高1%将为政府增加约930亿泰铢收入。但其强调,从其他国家经验看,增值税调整应等到经济真正复苏时再实施。她特别强调,任何增值税调整都应循序渐进,并配套保护弱势群体(特别是低收入群体)的措施。
**增值税调整的公共讨论**
增值税调整问题已引发公众广泛讨论,尤其在内阁批准2026-2030年中期财政计划后。该计划旨在增加政府收入并减少财政赤字。对此,泰国总理阿努廷·察伦塔纳瓦拉已向公众保证,目前政府并无提高增值税的计划。
**泰国增值税率与东盟及经合组织国家对比**
翁法指出,泰国当前增值税年收入约9928.29亿泰铢,占政府总收入约三分之一。自1997年以来,增值税率维持7%,尽管法律规定可提高至10%。泰国增值税率目前是东南亚最低水平,且低于经合组织成员国的中位数。但泰国正面临日益增加的福利支出压力,特别是应对老龄化社会的需求。
**公共债务风险警示**
由于收入增长落后于支出,NESDC预测2025年公共债务将增至12.2万亿泰铢(占GDP的64.8%)。若缺乏有效增收措施,2030年公共债务预计达15.3万亿泰铢(占GDP的68.2%)。
**其他国家增值税调整成功经验**
NESDC研究显示,新加坡、日本、英国和哥伦比亚等国家增值税调整成功的关键因素包括:明确收入分配用途、逐步调整税率、为企业和公众提供过渡期、对低收入群体实施补偿措施。例如新加坡自2018年起分阶段将消费税(GST)提高1-2%,同时向中低收入群体发放消费税补贴;日本对不同消费品实施10%和8%双税率,配套过渡期及新生儿家庭税收减免等。
**泰国增值税调整建议**
若政府决定调整增值税,翁法建议新增收入应优先用于国家福利项目:
– 910亿泰铢用于1150万名老年人津贴
– 550亿泰铢用于1350万名国家福利卡持有者月补贴
– 180亿泰铢用于230万名新生儿津贴
**提升税收征管效率**
除增值税调整外,翁法强调应借鉴国际经验提升税收征管效率。通过优化税务管理,政府可增加额外收入以支持福利计划并降低公共债务。
