曼谷讯——泰国政府正着手制定全面应对方案，以应对由全球油价上涨及中东局势升级可能引发的能源危机。其中，一项关键举措是颁布紧急法令，授权财政部为“石油燃油基金”（Oil Fuel Fund）提供贷款担保。
此举旨在若国际原油价格持续攀升，维持国内油气的价格稳定。据悉，自美国和以色列于 2 月 28 日对伊朗发动袭击以来，油价已稳步上涨。高盛分析师估计，若该地区紧张局势未能缓解，全球原油价格本周内可能触及每桶 100 美元。
能源部消息人士向《曼谷日报》透露，自针对伊朗的袭击发生后，该部已在部内及国家安全委员会层面讨论制定了积极的能源应急计划。该战略主要涵盖三大领域：能源价格管理、额外能源供应保障以及节能措施。
【能源价格管理】
计划包括通过石油燃油基金管理石油和液化石油气（LPG）的价格。截至 2026 年 3 月 1 日，该基金结余为 24.59 亿泰铢，其中石油账户盈余 403.13 亿泰铢，而 LPG 账户仍赤字 378.54 亿泰铢。
能源部已将柴油价格上限设定为每升不超过 30 泰铢，有效期直至 3 月 17 日。此后将对局势重新评估，必要时以每升 0.50 泰铢的幅度上调限价。针对 LPG，尽管基金账户存在赤字，国家能源政策管理委员会已决议维持零售价格在每罐 15 公斤 423 泰铢至本月底，必要时将继续提供价格支持。
回顾俄乌战争期间，石油燃油基金曾于 2022 年 11 月 27 日录得高达 1326.71 亿泰铢的赤字。若因中东冲突导致原油价格继续上涨，政府可能再次颁布紧急法令，允许财政部为基金提供贷款担保，机制与上次危机期间类似。
【保障额外供应】
泰国目前约 50% 的石油和液化天然气（LNG）依赖从中东进口。随着伊朗宣布限制通过霍尔木兹海峡的航运，能源运输路线变得日益不确定。能源部已指令 PTT 公司加快努力，多元化原油和 LNG 进口来源，以减少对中东的依赖。潜在替代供应商包括美国、西非和马来西亚。
同时，当局正谈判增加三处来源的天然气产量：泰国湾海域、缅甸的亚丹（Yadana）和扎维提卡（Zawtika）气田，以及泰马联合开发区域（JDA）。额外供应将通过灵活的“摇摆气量”安排落实，以加强电力生产的能源安全。此外，准备在紧俏时期暂时降低燃油质量规格，以便从替代来源进口更多精炼石油产品。
官员们也在考虑增加使用国内生产的 B100 生物柴油，尽管泰国已在 2024 年淘汰了 B10 柴油泵，仅保留 B7 柴油。此外，泰国可能增加可再生能源、生物质和煤炭的发电比例。泰国发电局（EGAT）正准备提高美摩（Mae Moh）燃煤发电厂产能。
根据《燃料贸易法》，燃料贸易商所需的石油储备要求将从 3 月 31 日起从 1% 提高至 1.5%，并于 4 月 30 日进一步提高至 3%。
【节能措施】
能源部计划于 3 月 10 日向内阁提交节能措施建议。这些措施基于俄乌战争期间（当时全球油价在每桶 120 至 140 美元之间）实施的政策。政府部门可能被要求将能源消耗减少 20%，包括电力和燃油使用。其他拟议措施包括限制空调运行时间（上午 8:30 至下午 4:30），将温度设定在 25–26°C，增加 LED 灯使用并启用办公设备自动关屏系统。
电梯将被要求仅停靠隔层，鼓励使用楼梯以减少电力消耗。交通方面将鼓励更高效用车，优先使用生物燃料（如汽油和生物柴油），保持车辆良好状况，并推广在线会议以减少出行。国家安全委员会也在讨论在家办公政策，尽管当局正在评估其潜在经济影响。
【融资与 LNG 供应调整】
俄乌冲突期间，石油燃油基金曾因财务状况不佳且无政府担保而难以获得贷款。随后政府颁布紧急法令，授权财政部为该基金借款提供担保，上限为 1500 亿泰铢。2022 年至 2023 年间，该基金借款 1053.33 亿泰铢，并于 2024 年 11 月开始偿还本金。目前未偿债务已降至约 300 亿泰铢，预计在油价稳定在每桶 60–70 美元的情况下，将于 2029 年还清。
官员表示，此类担保有助于增强金融机构信心，使基金能够获取资金以稳定国内能源价格。能源监管委员会上周还批准了三批额外的现货 LNG 采购，计划于 3 月至 4 月交付，此前部分船只因霍尔木兹海峡通行问题受阻。
泰国发电局（EGAT）已设立作战室全天候监测事态发展，特别是来自卡塔尔的 LNG 进口。当局正准备将美摩燃煤发电厂产能全开，并增加国内外水电采购，以减少对 LNG 的依赖。
国家经济与社会发展委员会秘书长丹努查·皮卡亚瓦纳表示，总理阿努廷·差恩维拉库尔已指示能源部制定计划以保障额外能源来源，并要求与 PTT 协调，每周汇报进展。政府部门估计，泰国目前拥有的石油储备足以维持 90 至 95 天，包括已从中东启运的货船以及来自替代来源的供应，应能确保至 4 月期间的充足供应。
总理还下令当局维持柴油价格 15 天不变，每升 29.94 泰铢。若全球油价居高不下且冲突持续，政府可能会再次颁布紧急法令，允许财政部为石油燃油基金提供贷款担保，措施与俄乌战争期间类似。
