据雅加达消息,印尼贸易部长布迪·桑托索2月24日证实,WTO争端解决小组此前授予欧盟的合理修正期(RPT)已到期。印尼现将重点审查欧盟对棕榈油政策的调整,特别是其备受争议的《可再生能源指令II》(RED II)中关于间接土地利用变化(ILUC)的规定及配套实施法规。
布迪在周二声明中强调:”我们敦促欧盟立即履行WTO小组裁决,尽快恢复印尼棕榈油产品在欧盟的市场准入。”该裁决于2025年1月10日作出(案号DS593),认定欧盟政策对印尼棕榈油生物柴油存在不公平歧视,给予欧盟及他国产品更优厚待遇,违反了WTO非歧视原则。
在RPT到期后,印尼政府将评估欧盟是否已消除歧视性规则,评估范围涵盖法规调整、方法论修正及贸易流量实际影响。布迪指出,1月27日WTO争端解决机构(DSB)例行会议上,欧盟承认其政策调整在当时仍不完整。
“若RPT到期后欧盟仍未完全合规,印尼已准备多种应对方案,”布迪表示。政府正与行业协会及利益相关方协调,确保国内棕榈油产业的法律确定性。他强调印尼致力于环境可持续性及全球能源转型,但这些”不能成为保护主义措施的借口”。
作为印尼棕榈油第三大出口市场的欧盟,自2019年起对印尼生物柴油征收8%-18%反补贴税,指控印尼生产商获政府补贴。但WTO认定印尼棕榈油出口税及附加费不构成补贴,欧盟委员会也未能证明印尼进口对欧洲生物燃料产业构成实质性损害威胁。
在去年WTO胜诉后,印尼政府将2026年生物柴油对欧出口增长目标设定为6.7%。国际经贸谈判司司长贾特米科表示,该目标与过去四年年均出口增长率一致,”若条件允许,我们将保持这一增长态势”。
