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泰国应对特朗普关税 加速推进美贸谈判及自贸协定

2026年2月20日,美国最高法院裁定唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的报复性关税措 […]

2026年2月20日,美国最高法院裁定唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的报复性关税措施违法。随后,美国总统签署行政令,根据1974年《贸易法案》第122条,于2026年2月24日零时零一分起实施全球10%的关税新政策。2026年2月21日,美国总统宣布立即生效的15%关税税率,称该税率符合法律审查标准,尽管尚未以行政令形式发布。

泰国政府于2026年2月22日召开紧急会议,财政部、商务部、外交部及国家经济和社会发展委员会(NESDC)等部门参与。副总理兼财政部长埃卡尼·尼提讪帕斯表示,最高法院撤销互惠关税措施的裁决短期内提振市场信心,泰国证券交易所(SET)指数已对此作出积极反应。他指出,当前东盟平均关税为19%,而美国最新措施将税率降至15%,有效期150天,部分泰国产品实际税率可能低于10%。此外,竞争对手国家此前享受的10%关税已同步上调至15%,使泰国竞争力更加均衡。

埃卡尼强调,尽管关税撤销不意味着贸易壁垒完全消失,但短期内泰国出口将显著受益。泰国正与美国贸易代表办公室(USTR)持续谈判,以维护最大利益并应对长期关税措施。商务部已组建专项团队监控进展,并预计在150天不确定期内,出口商将集中于第一季度至第二季度完成出货。

在长期策略方面,泰国政府加速推进自贸协定(FTA)谈判,以开拓新市场,巩固其作为贸易投资枢纽的地位。泰国商品和服务出口占GDP的70%(商品60%,服务10%),是经济核心。埃卡尼表示,新政府需加快FTA谈判,尽管贸易壁垒和压力依然存在,但投资向泰国及东盟转移的机遇明确。2026年将被宣布为“投资年”,以吸引生产链转移。2025年投资促进委员会(BOI)投资申请量同比激增68%。

埃卡尼指出,泰国需尽快解除投资障碍,推动资金流向实体经济,成为经济增长引擎。总理已指示国家行政委员会秘书长加速消除法律限制,加快BOI批准项目的落地,延续2025年第四季度“BOI快速通道”政策的成功经验。

针对2026年经济展望,埃卡尼认为公共和私人投资将推动GDP增长超过2%,但3%的目标面临全球金融市场波动和地缘政治的挑战。短期内外资流入股市或推高指数至1,500点,但政府仍优先保障外资和公共投资的长期可持续增长。对于印度在汽车和PCB领域的竞争,泰国将通过连接印度供应链增强合作。

商务部长苏帕吉·苏通蓬表示,泰国将加速落实与斯里兰卡和欧洲自由贸易联盟(EFTA)的已签署FTA,并推动与韩国、欧盟及东盟-加拿大的FTA谈判。现有FTA将纳入数字贸易等现代议题,同时鼓励私营部门更充分利用自贸协定。

前总理佩通坦·威实警告,需警惕新关税制度的附加条件和豁免条款,泰国需制定主动策略应对区域竞争格局变化。他指出,泰国经济面临五大风险:家庭债务抑制消费、商业流程迟缓、房地产市场因利率和贷款拒贷率放缓、全球经济波动及国内政治稳定性。

Sansiri公司董事长乌泰·乌泰桑苏克表示,特朗普关税预示全球贸易战未结束,泰国谈判团队需评估竞争对手影响以维护长期竞争力。素拉差特大学教授兼Sena Development董事总经理Kessara Thanyalakpark指出,泰国经济受大国关税战及供应链冲击显著,需寻找新市场并强化内需。泰国营销协会主席布兰宁·拉塔那萨ombat强调,政府需密切监控美国政策变化,避免过度依赖单一市场,并推动基础设施建设和效率提升以实现长期增长。

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