联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯2026年1月28日致函各国外交使团称，截至2025年底，成员国未缴纳的会费已创纪录达到15.7亿美元，较2024年翻倍增长。尽管150多个成员国已全额缴纳会费，但信件未点名具体欠费国家。
这一预算危机源于长期积累问题：部分成员国未全额缴纳会费或延迟支付，迫使联合国采取紧缩措施，包括放缓新员工招聘和削减多项开支。若现状持续，联合国或将于7月面临资金耗尽风险。
《经济时报》梳理了核心问题：
1. 持续欠费影响：主要捐助国的欠费已波及员工薪资支付、维和行动维系及紧急救援协调
2. 美国大幅削减支持：作为最大捐助国，美国2025年完全未支付联合国常规预算，仅支付30%维和预算，并退出多个联合国机构
3. 特朗普政策立场：特朗普指责联合国无效且不支持美国主导的和平进程。美国已正式退出世卫组织，但仍需承担2024-2025年欠费义务
4. 其他国家削减：英德等国也宣布大幅削减外援预算
资金短缺已产生实质性影响：
– 阿富汗：联合国妇女署被迫关闭母婴诊所
– 苏丹：世界粮食计划署被迫削减难民营粮食配给
若预算缺口持续扩大，联合国警告将产生以下后果：
1. 维和行动：士兵薪酬、后勤支持及冲突区任务可能受限
2. 人道主义援助：世粮署、儿童基金会等机构救援资金将被削减
3. 发展项目：长期可持续发展计划可能被迫缩减
古特雷斯强调：”联合国仅剩两种选择：成员国必须按时全额缴费，或机构必须进行重大财务体系改革。否则2026年度计划将无法完全实施，常规预算资金或将于7月耗尽。”
特朗普在1月31日接受《政治报》采访时表示，他不知道存在未缴会费，但坚信可通过简单方式解决。他宣称：”只需致电相关国家，他们就会立即汇款。”对于联合国可能缩减总部运营的警告，特朗普表示反对：”联合国不会离开纽约，因其具有巨大潜力。”这一表态与其一贯的’美国优先’政策形成鲜明对比。
