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联合国警告因会费拖欠和预算规则面临财务崩溃

路透社1月28日披露,联合国秘书长古特雷斯向各国大使发出紧急信函,警告该组织正面临史无前例的流动性危机。古特雷 […]

路透社1月28日披露,联合国秘书长古特雷斯向各国大使发出紧急信函,警告该组织正面临史无前例的流动性危机。古特雷斯强调,目前的财务困境已威胁到关键项目的执行,可能在未来不久引发全面财务崩溃。

信函指出,美国持续削减对联合国的捐款,包括自愿捐款和强制性会费,是导致危机加剧的主要原因。作为联合国核心预算22%的出资国,美国近年大幅缩减资金支持,特朗普总统曾公开批评联合国未履行其使命。目前美国累计拖欠常规预算21.9亿美元、维和行动经费18.8亿美元及历史任务经费5.28亿美元。

古特雷斯特别指出,2025年底联合国未支付会费总额达15.7亿美元,形成恶性循环。他批评现行资金返还规则构成“卡夫卡式悖论”——要求联合国将未使用的资金返还成员国,却在资金枯竭时陷入制度性困境。尽管通过“联合国80改革工作组”将2026年预算削减7%至34.5亿美元,但古特雷斯警告若7月前无法获得关键资金,组织可能全面停摆。

成立于1945年的联合国由193个成员国组成,负责维护国际和平安全、促进人权及提供人道主义援助。美国近期成立的“和平委员会”也被认为可能削弱联合国现有国际机制。目前联合国尚未明确具体拖欠会费的国家名单。

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