泰国海关局总局长颂猜·洛坤南塔表示，与私营部门的讨论揭示了当前自由区商品进入国内市场免税政策存在关键问题。现行的东盟原产地规则要求产品区域成分达到40%方可免税，但该标准未能真实反映泰国本地实际附加值，因现行规则允许企业将利润甚至从进口商处采购的商品计入泰国成分。
为堵住监管漏洞并防止农产品及外国商品通过自由区渠道逃税（损害本土农民和中小企业），海关局正考虑修订相关部长通知，包括：
1. **重新定义‘附加值’**
拟修订40%成分标准，要求必须由泰国本地原材料与劳动力共同构成，确保产品在泰国实现真实价值提升。
2. **更严格监管措施**
正在评估禁止将利润计入40%成分要求，或要求商品需经历实质性加工过程（如税则分类变更），而非仅包装或质检。
3. **执法强化：按件计罚与加速结案**
颂猜表示，海关局正准备修订结案标准并提高罚款，尤其是针对虚假原产地申报及电子烟等违禁品。计划将处罚改为按件计罚，而非依赖申报价格（易因低估或价格争议产生问题），此举将简化估价流程并减少官员自由裁量空间。
4. **解决扣押物品积压问题**
海关局正寻求解决日益严重的扣押物品积压问题，特别是电子烟类商品。颂猜称，部门因预算限制难以销毁此类物品，预计通过提高罚款获得的额外收入将用于销毁、减少仓储负担并防止扣押物品被盗转售。
5. **低值进口税成效显著**
颂猜透露，自1月1日起实施的低值进口税政策（对1500泰铢以下商品征税或按首泰铢征税）已累计征收3亿至4亿泰铢，称这一数字对泰国企业公平性具有重要意义，并预计2026年全年收入可达48亿泰铢。
6. **许可证难题与AI支持计划**
颂猜承认进口商和出口商面临的最大痛点是需向23至40个机构申请许可证。海关局正推动国家单一窗口（NSW）高效运作以简化流程。同时计划利用AI技术（如Gemini）辅助官员分析海关税则分类（HS编码），旨在统一决策标准、减少官企争议并加速货物通关。
