2026年1月7日，美国总统唐纳德·特朗普在白宫备忘录中宣布，美国将退出60多个国际组织和联合国机构，声称这些机构”违背美国国家利益”。该备忘录列出的66个组织中，包括35个联合国体系外机构和31个联合国附属实体，其中最引人注目的是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），该公约被视为全球气候合作的基石，也是2015年《巴黎协定》的框架基础。
美国去年未派官员出席年度联合国气候峰会，这是近30年来首次缺席，引发气候外交官对华盛顿退出气候进程的担忧。自然资源保护委员会（NRDC）主席兼首席执行官马尼斯·巴普纳警告称，美国退出UNFCCC将成为首个退出该公约的国家，因为成员国席位是各国参与制定气候政策相关重大全球经济决策的关键。
白宫备忘录还包括退出联合国妇女署（UN Women）和联合国人口基金（UNFPA）的计划。后者支持150多个国家的计划生育和妇幼健康项目，据称美国政府已削减其资金。备忘录明确表示，退出联合国机构将终止美国的参与和法定允许范围内的财务贡献。据路透社报道，联合国秘书长古特雷斯的发言人尚未对此发表评论。
此举凸显了特朗普对多边机构——尤其是联合国——的长期质疑，他常批评这些机构的效率、成本及其对美国利益的价值。自上任以来，该政府已逐步减少对多个国际论坛的参与，包括联合国人权理事会、联合国近东救济工程处、联合国教科文组织、世界卫生组织和《巴黎协定》等。其他被点名的机构还包括联合国贸易和发展会议（UNCTAD）、国际能源论坛、联合国常规武器登记册和联合国建设和平委员会。白宫称，此次审查旨在停止纳税人资金流向其声称的”激进”气候政策、全球治理和削弱美国主权及经济实力的意识形态项目。
