万象消息:老挝人民革命党第十二次全国代表大会将于1月6日至8日举行。政治局委员、大会秘书长基克·凯坎皮通教授在周日举行的新闻发布会上表示,此次大会是党和国家的重大政治与历史事件。
本届大会将有834名代表参加,包括123名女性代表,代表全国421,865名党员。代表由部委级党组织、同等组织及省一级党组织选举产生,涵盖广泛的社会背景、民族、性别和年龄群体。此外还将有388名特邀嘉宾出席。
大会主题为“强化党的坚强领导作用,积极构建独立自主的经济体系,持续推进人民民主制度,坚定不移迈向社会主义”。会议将审议并通过四项核心文件:党的第三次政治纲领、第十一届中央委员会政治报告、2026-2030年第十个五年国家经济社会发展计划以及第十二届中央委员会相关党规。
基克教授强调,这些文件将确定党的政治战略、组织方针及国家经济社会发展方向,充分考虑老挝国情特点。大会还将选举产生第十二届中央委员会——这是党的最高领导机构,新当选委员会将选举产生党的总书记、政治局委员及其他关键机构成员。
大会筹备工作自2023年启动,通过中央和地方各级别广泛协商,包括与友好国家的交流,确保文件体现老挝人民集体智慧。大会结束后,2月22日将举行全国大选选举新一届国会,随后新国会将选举国家主席、总理等领导人,批准新政府内阁并审议五年国家发展计划。
据基克介绍,本届大会将重点总结2021-2025年五年规划实施成果。尽管面临诸多挑战,老挝在过去五年实现年均4.24%的经济增长,超过4%的目标值。农业、电力、矿业、加工业、交通和旅游成为主要增长引擎。农业占比GDP19.4%,工业贡献32.5%,服务业占36.6%。
基础设施建设取得显著进展,中老铁路及万象、沙湾拿吉、占巴塞三座干港建成,提升区域联通性。财政改革成效显著,公共债务从2022年占GDP116%降至2025年88%。贫困率从2019年18.3%降至2025年15%。政府通过精简部委数量(从17个减至13个)和中央部门(从158个减至124个)提升治理效率。
但挑战依然存在:经济结构依赖初级资源、通胀率(年均17.81%)和货币贬值(年均15.15%)超出预期目标,基础教育辍学率上升、教师短缺及劳动力外流等问题亟待解决。第十二届大会将制定新决议,为2026年前实现从最不发达国家行列毕业提供关键指导。
