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印尼扫清障碍 美国贸易协议预计1月签署

印尼正准备于1月底前与美国签署贸易协议,双方已解决此前谈判中存在风险的关键问题。根据印尼经济统筹部长艾尔朗加· […]

印尼正准备于1月底前与美国签署贸易协议,双方已解决此前谈判中存在风险的关键问题。根据印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈塔托办公室的说法,这项《互惠贸易协议》由总统普拉博沃·苏比安托与美国总统特朗普签署后,不会限制雅加达的国内政策空间,并旨在为两国带来‘平衡的经济效益’。

哈塔托在周二的在线记者会上强调,该协议纯属商业和战略性协议,‘不会对印尼政策构成任何限制’,协议中不含任何限制印尼与其他国家签订贸易协议的条款。印尼谈判团队负责人哈塔托此番言论是在与美国贸易代表杰米森·格里尔于12月22日华盛顿当地时间的会谈后发表的。

双方在最新一轮谈判中已解决‘关键问题’,谈判聚焦于维护共同利益,同时确保印尼的核心关切‘得到充分传达’。美方希望获得印尼关键矿产的准入,并同意对印尼棕榈油、茶叶和咖啡等主要出口商品提供进口关税豁免。印尼是全球最大的棕榈油生产国和出口国,也是罗布斯塔咖啡的主要供应国。

美国贸易代表办公室在声明中表示,尽管谈判正值美国圣诞假期初期,但双方仍加速推进关税协议的完成。此前美国对印尼大部分商品施加19%的关税(较此前威胁的32%有所降低),作为交换,印尼同意取消对美企的关税和非关税壁垒,并采购190亿美元美国商品以缩小贸易逆差。此外,印尼还提出由印尼奥拉玛公司(Indorama)在美国路易斯安那州投资20亿美元建设蓝氨项目的计划。

然而,美国官员曾因谈判进展缓慢而对印尼产生不满,认为其在农业出口、跨境数据流动及美国视为非关税壁垒的行业监管等领域‘后退’,导致协议濒临破裂。与此同时,印尼对类似马来西亚与美国贸易协议中的‘毒丸条款’(即要求在签署数字贸易协议前须与美方协商,并允许美方终止协议)的传闻感到担忧。

哈塔托澄清称,当前谈判严格遵循7月达成的框架,不涉及更广泛的承诺。他重申,谈判中虽存在‘动态调整’,但近期讨论主要集中在法律文本起草和语言协调,此类调整在协议最终阶段属正常现象,不影响协议实质内容。‘所有问题已获双方讨论并达成一致,不存在阻碍协议签署的因素。’

印尼与美国技术团队计划于1月中旬重启会议,1月12日至19日期间完成文本最终定稿。印尼驻美大使苏斯里奥·多维苏里约表示,美方正在安排普拉博沃与特朗普的签署行程,印尼总统预计赴美签署协议。美国驻雅加达大使馆未予置评,美国贸易代表办公室未立即回应《雅加达邮报》的评论请求。

美国商会印尼分会(Amcham)董事总经理唐娜·普里亚迪指出,美企不仅希望达成协议,更关注其能否提供更明确的监管清晰度和可预测性。印尼的非关税壁垒问题,如监管不确定性、多头管理、本地成分要求及许可流程等,仍是长期关注焦点。解决这些问题将向投资者释放积极信号,强化印尼作为投资目的地的竞争力。

此前印尼本地专家指出,印尼在谈判中坚持‘谨慎、存在感与耐心’的策略是正确的,不应为表面效应而仓促推进。

(《雅加达邮报》 亚洲新闻网络)

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