泰国参议院特别委员会主席诺帕敦·因纳(Senator Noppadon Inna)19日表示,该委员会已一致建议终止2001年泰柬边境问题备忘录(MOU 2544),并列举了七项核心理由。
1. 柬埔寨1972年划定的大陆架线被认定明显侵犯泰国主权及海洋权益,不应作为谈判框架。
2. 柬埔寨在实践中明确表现出不履行2001年备忘录的意图。诺帕敦援引2022年12月16日案例,当时柬埔寨技术方主席提出草案,主张在北纬11°以南重叠海域实行石油利益五五分成,同时搁置北纬11°以北的海洋边界划界谈判。
3. 海洋边界谈判长期停滞,未取得实质性进展。
4. 柬埔寨坚持主张对库克岛(Ko Kut)全部或部分主权,且未展现与利益分享机制同步解决海洋划界问题的意愿。
5. 现行备忘录谈判框架无法产生实际成果。
6. 2001年备忘录已超出合理“临时”期限,沦为僵局。
7. 柬埔寨政治与社会环境,包括委员会认定的“缺乏诚意”,已严重破坏谈判框架。
诺帕敦强调,若泰国终止2001年备忘录,应基于国际法(包括《维也纳条约法公约》)制定新的临时安排,采取临时措施保障泰国海洋权益,并施压柬埔寨重返谈判。委员会表示可非正式提供完整报告,因目前尚未形成参议院决议。
